當(dāng)前位置:行情資訊 > 政策法規(guī) 建筑施工過(guò)程出現(xiàn)爭(zhēng)議如何應(yīng)對(duì)?

筑龍作者:佚名
2017-09-20 20:11:54

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摘要:
在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況——盡管建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制工作非常重視,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程造價(jià)控制也嚴(yán)格按照流程,可是一到竣工結(jié)算的時(shí)候,總是出現(xiàn)許多和施工單位扯不清的爭(zhēng)議問(wèn)題。

在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況——盡管建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制工作非常重視,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程造價(jià)控制也嚴(yán)格按照流程,可是一到竣工結(jié)算的時(shí)候,總是出現(xiàn)許多和施工單位扯不清的爭(zhēng)議問(wèn)題。有的爭(zhēng)議主要由于合同內(nèi)容有漏洞,有的是因?yàn)樽兏⑸毯炇鹨庖?jiàn)不明確,還有的是最初投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)書(shū)中就存在錯(cuò)誤等。

工程施工不止影響項(xiàng)目的成本也影響項(xiàng)目的總體品質(zhì),因此有效的做好工程造價(jià)非常重要,而工程供應(yīng)商尤其需要注意以下幾點(diǎn):

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一、設(shè)計(jì)以及圖紙會(huì)審階段:提前明確職責(zé)

1、設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的好與差,直接關(guān)系到工程進(jìn)度的快慢和工程造價(jià)的高低,一方面要通過(guò)推行限額設(shè)計(jì)來(lái)降低造價(jià),另一方面圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后,造價(jià)人員應(yīng)參與圖紙會(huì)審,從造價(jià)角度對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),可以有效地減少結(jié)算中因圖紙問(wèn)題而引起的爭(zhēng)議和索賠。

2、為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少或杜絕圖紙中各項(xiàng)問(wèn)題的出現(xiàn),在與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí),可以在設(shè)計(jì)合同中添加以下內(nèi)容:因設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或圖紙不完善,并且在設(shè)計(jì)交底中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修改,造成施工過(guò)程中的返工及延誤工期,設(shè)計(jì)人應(yīng)按照一定比例承擔(dān)因此而造成的損失費(fèi)用。

3、為了能及早地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,將可能因?yàn)閳D紙錯(cuò)誤而導(dǎo)致的損失費(fèi)用降到最低,也可以在施工協(xié)議書(shū)或建筑合同中添加圖紙會(huì)審方面的約定內(nèi)容,要求施工單位和監(jiān)理單位在圖紙會(huì)審階段及施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出圖紙中存在的一些錯(cuò)誤以及設(shè)計(jì)不完善的地方,以避免施工中返工及延誤工期的情況發(fā)生。

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二、招標(biāo)環(huán)節(jié):盡量委托同一家施工單位去施工

1、招標(biāo)文件在劃分各標(biāo)段的工程范圍和內(nèi)容時(shí),應(yīng)本著便于施工、便于協(xié)調(diào)、節(jié)約造價(jià)的原則去劃分和界定。

2、在施工過(guò)程時(shí),如果有多個(gè)施工單位同時(shí)進(jìn)場(chǎng),同一項(xiàng)目的工程內(nèi)容應(yīng)盡量委托同一家施工單位去施工,避免將工程內(nèi)容分解,從而避免因施工先后順序以及協(xié)調(diào)配合方面存在問(wèn)題而造成的返工或誤工損失。

3、需明確招標(biāo)文件中的一些暫定項(xiàng)目在最終結(jié)算時(shí)的調(diào)整方法、甲供材料設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)和安裝費(fèi)用及其計(jì)算方法、工程中列為暫定價(jià)格的材料或設(shè)備的名稱(chēng)和數(shù)量、最終結(jié)算辦法等。

4、如果是工程量清單招標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容:清單工程量是否準(zhǔn)確、是否有漏項(xiàng);項(xiàng)目描述的特征與圖紙或?qū)嶋H是否相符;對(duì)于清單計(jì)算錯(cuò)誤的項(xiàng)目的調(diào)整辦法是否有規(guī)定;工程中特殊材料、特殊技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)是否存在特殊的環(huán)境等在招標(biāo)文件中都應(yīng)給予明確說(shuō)明。

5、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核應(yīng)重點(diǎn)核查是否有圍標(biāo)從而故意抬高標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象;并且應(yīng)著重做好清標(biāo)工作:澄清投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中所包含的所有內(nèi)容是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求;報(bào)價(jià)書(shū)中的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與圖紙及設(shè)計(jì)要求完全相符,有無(wú)丟漏項(xiàng)目、有無(wú)計(jì)價(jià)錯(cuò)誤的項(xiàng)目;投標(biāo)總報(bào)價(jià)的費(fèi)用涵蓋內(nèi)容是否完整;材料價(jià)格是否合理;報(bào)價(jià)的構(gòu)成是否合理等。如果在清標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中有上述任一問(wèn)題存在,都應(yīng)與投標(biāo)單位當(dāng)場(chǎng)核實(shí)澄清,并要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中出現(xiàn)的問(wèn)題給予明確的書(shū)面澄清,作為后期結(jié)算工作的重要依據(jù)之一。

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三、簽合同過(guò)程:提前協(xié)商好工程造價(jià)

對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō),合同簽訂的完善與否,合同價(jià)款確定的是否客觀合理,對(duì)能否嚴(yán)格控制工程造價(jià)有很大的影響。

1、從合同的內(nèi)容來(lái)看,合同內(nèi)容的約定是否完善,語(yǔ)句是否嚴(yán)謹(jǐn)至關(guān)重要,合同內(nèi)容如果不完善,會(huì)為后期變更、洽商的大量發(fā)生留下了隱患。尤其是對(duì)于固定總價(jià)合同來(lái)講,合同文本的核心內(nèi)容就是固定總價(jià)所包含的工作內(nèi)容,所以工作內(nèi)容的約定就是合同內(nèi)容的重點(diǎn)。

工程項(xiàng)目如果存在甲方指定分包的情況則應(yīng)在施工合同或協(xié)議中結(jié)合工程實(shí)際明確細(xì)化總包服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容。

2、從合同的形式來(lái)講,是采用可調(diào)價(jià)合同還是固定總價(jià)合同,要根據(jù)實(shí)際情況而定。

施工圖紙到位后,建設(shè)單位有關(guān)人員應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行整體的審核,對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤能及時(shí)進(jìn)行修正。

簽訂合同價(jià)款之前,應(yīng)具備完整的投標(biāo)預(yù)算書(shū),預(yù)算價(jià)格能夠客觀合理地反映工程造價(jià),并且根據(jù)施工圖紙和工程實(shí)際情況能夠預(yù)見(jiàn)在施工過(guò)程中變更量不大,對(duì)于這種工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單、施工圖紙明確、施工工期在一年以下的工程項(xiàng)目,可以采用固定總價(jià)合同,而且雙方的風(fēng)險(xiǎn)都較小。

如果工程項(xiàng)目較復(fù)雜,施工圖紙不是很完善。施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)大量變更,對(duì)于這種情況,可以采用可調(diào)價(jià)合同,或作變更增減,或工程結(jié)算根據(jù)實(shí)際竣工圖重新?lián)?shí)編制。

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四、變更材料價(jià)格:專(zhuān)人負(fù)責(zé) 前期做好備案

1、所審批材料的規(guī)格、型號(hào);核定價(jià)是否包含材料的包裝費(fèi)及運(yùn)費(fèi)等;易碎材料應(yīng)與供貨商約定運(yùn)輸過(guò)程中的正常損耗率。

2、所審批材料如果是需加工制作的成品或半成品,應(yīng)注明是否包括運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)費(fèi);應(yīng)明確核定價(jià)格中包含的工作內(nèi)容,如:加工制作及安裝的費(fèi)用;應(yīng)明確具體的施工工藝、施工方法等,避免因?qū)徍艘庖?jiàn)不明確而給結(jié)算工作造成不必要的爭(zhēng)議。

3、變更單以及材料審批單的收集整理是否規(guī)范,也是衡量我們工作做得是否完善的其中一個(gè)方面。

每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中形成的所有審核資料都應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行整理。及時(shí)歸檔并按各單項(xiàng)工程及其工程項(xiàng)目中洽商變更發(fā)生日期的先后順序進(jìn)行分類(lèi)編號(hào),建立臺(tái)賬,作為結(jié)算的重要依據(jù)。

對(duì)于工程預(yù)算管理人員,在施工過(guò)程中應(yīng)注重整理和完善工程中各種洽商、變更、會(huì)議紀(jì)要、材料認(rèn)價(jià)單等結(jié)算資料,不論是核增還是核減造價(jià)的洽商,在過(guò)程中都要補(bǔ)充完整,使洽商內(nèi)容與工程實(shí)際相符,為最終的結(jié)算審核做好準(zhǔn)備工作。