城市內(nèi)澇該咋防范?對(duì)此,有專家指出,海綿城市+綜合管廊是城市內(nèi)澇的“出口”。為系統(tǒng)地解決城市內(nèi)澇災(zāi)害,4月6日,陜西省西安市政府發(fā)布《西安市2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,加快海綿城市建設(shè)工程及市政管網(wǎng)改造。
西安打造城市內(nèi)澇“出口” 建設(shè)海綿城市與綜合管廊
2016年7月24日西安暴雨,全市多地“看海”,特別是小寨十字,積水及腰,車輛被困,地鐵站進(jìn)水……如何提高小寨排水能力?城市內(nèi)澇該咋防范?怎樣讓雨水“停一停、流一流、滲一滲”?有專家指出,海綿城市+綜合管廊是城市內(nèi)澇的“出口”。
2017年4月6日,西安市政府發(fā)布《西安市2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,其中提到,2017年,西安將新開工小寨區(qū)域海綿城市建設(shè)工程,總投資21億元。小寨區(qū)域海綿城市建設(shè)工程主要包括內(nèi)澇整治、市政管網(wǎng)改造等12大類工程。將系統(tǒng)地解決城市內(nèi)澇災(zāi)害,緩解西安水資源短缺問題,有利于調(diào)節(jié)小氣候,改善城市生態(tài)環(huán)境。可是大家或許有疑問:海綿城市建設(shè)到底有多大用處?今年夏季暴雨到來時(shí),我們還“看?!眴幔?/span>
?
海綿城市要建什么?
海綿城市顧名思義,是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)下墊面能夠有效地吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)又可以適當(dāng)?shù)膶⑿畲娴乃搬尫拧辈⒓右岳谩?/span>
《西安市2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》中提到的小寨的海綿城市項(xiàng)目包括:新建育才中學(xué)、雁塔區(qū)政府地下調(diào)蓄庫,新建西安美術(shù)學(xué)院、紫薇花園、豐慶湖地上調(diào)蓄池,恢復(fù)觀音廟地下調(diào)蓄庫功能;新建西安植物園、緯零街綠地地上調(diào)蓄池;南大明宮、南三環(huán)長安立交地下調(diào)蓄庫。還包括新建及改造雨水主干管、支管,截污主干管;改造市政道路人行道透水鋪裝、非機(jī)動(dòng)車道透水路面、綠化帶等。
其實(shí)關(guān)于海綿城市建設(shè),西安已有先例。2015年4月,西咸新區(qū)成功申報(bào)全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。去年,灃西新城在西部云谷園區(qū)的2棟樓,約2400平方米推行綠色屋頂示范項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)中使用新型輕質(zhì)、保水能力強(qiáng)的介質(zhì)材料,大大提升了雨水的截留、凈化作用,特別在去年7月的一場(chǎng)暴雨中也發(fā)揮了顯著作用,受到諸多媒體和公眾的關(guān)注。
?
對(duì)緩解內(nèi)澇能起多大作用?
自2015年4月起,住建部等三部委先后公布兩批海綿城市建設(shè)試點(diǎn),重點(diǎn)解決城市建設(shè)中的水環(huán)境、水生態(tài)和內(nèi)澇問題。試點(diǎn)城市的效果又如何呢?
在河南鶴壁市,曾在2015年7月8日起一周內(nèi)連下兩場(chǎng)暴雨,平均降雨量超過100毫米。而改造后的桃園公園及淇水大道等路段,由于鋪設(shè)了透水材料,建設(shè)了下凹式綠地、蓄水模塊等,雨水迅速下滲,幾乎看不到暴雨肆虐的痕跡;與此同時(shí),未經(jīng)過海綿化改造的主城區(qū)部分路段積水嚴(yán)重。
不過首批試點(diǎn)的16個(gè)城市中,當(dāng)年內(nèi)依然有至少9個(gè)城市出現(xiàn)內(nèi)澇。海綿城市建設(shè)試點(diǎn)為何也會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇?
一方面試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)間有限,大部分項(xiàng)目還在建設(shè)中;另一方面海綿城市是個(gè)系統(tǒng)工程,大部分城市試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模僅二三十平方公里,而小規(guī)模的海綿城市建成區(qū)無法解決整體城市的內(nèi)澇問題。
濟(jì)南海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長田戎介紹,海綿城市在治理內(nèi)澇方面,只是對(duì)一定范圍內(nèi)降雨量形成的內(nèi)澇起蓄滯作用。遇到超過百毫米、甚至兩百毫米的降雨,防治內(nèi)澇還得看城市排水系統(tǒng),也就是對(duì)于下水道綜合管廊的改造。
?
改造綜合管廊要等多久?
我們印象中西方國家的城市排水系統(tǒng)大多像地下迷宮一樣,能進(jìn)人還能探險(xiǎn)。其實(shí)目前國內(nèi)很少有能進(jìn)人的排水管道,國內(nèi)城市排水多以管道為主。
“西安的地下排水系統(tǒng)并不是很多市民在電視上看到的那種,兩側(cè)可以行人,水在中間的排水系統(tǒng),目前,西安主要使用管道鏈接,進(jìn)行排水?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士稱,“在解決城市內(nèi)澇問題上,青島的地下排水系統(tǒng)很受市民注意,其實(shí)也主要是由于之前的基礎(chǔ)好,青島市又在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)修建。整個(gè)城市重新修建類似的排水設(shè)施是不現(xiàn)實(shí)的。”
從最初為解決公共衛(wèi)生問題而籌建下水道,直至有意識(shí)地規(guī)劃雨污分流,德國人將這項(xiàng)工程進(jìn)行了七八年之久,“這樣的進(jìn)度在今天來看太慢了?!鼻鄭u市檔案館客座研究員夏樹忱說。
而且,這套排水系統(tǒng)如今也難以復(fù)制。
“首先是空間有限。當(dāng)時(shí),地下空間很大,足以鋪設(shè)口徑足夠大的管道。如今,城市地下分布著污水、雨水、自來水、電信、有線電視、燃?xì)?、供暖、電力等多條專業(yè)管線,空間不夠?!?/span>
此外,鋪設(shè)10年重現(xiàn)期的管道要比1年重現(xiàn)期的管道每平方米至少多花費(fèi)2000元,如果一座城市鋪設(shè)上千公里的排水管道,這無疑是一筆相當(dāng)巨大的開支。