當(dāng)前位置:行情資訊 > 行情分析 以政策溝通為基礎(chǔ) 形成推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合力

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:佚名
2017-05-17 09:30:48

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摘要:
“共建‘一帶一路’倡議,是解決國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)和困境的中國(guó)方案,體現(xiàn)了汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、面向未來發(fā)展的中國(guó)智慧?!痹凇耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇“加強(qiáng)政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接”平行主題會(huì)議上,國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰的一席話,引起與會(huì)嘉賓的共鳴。

“共建‘一帶一路’倡議,是解決國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)和困境的中國(guó)方案,體現(xiàn)了汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、面向未來發(fā)展的中國(guó)智慧?!痹凇耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇“加強(qiáng)政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接”平行主題會(huì)議上,國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰的一席話,引起與會(huì)嘉賓的共鳴。

何立峰表示,政策溝通是開展各方面務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ),也是共建“一帶一路”的重要保障。之所以要強(qiáng)調(diào)政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,就是要深化各方對(duì)“一帶一路”倡議的理解,增進(jìn)互信,凝聚共識(shí),促進(jìn)各國(guó)政策規(guī)劃相互對(duì)接,形成推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合力。

當(dāng)天,來自70多個(gè)國(guó)家和40多個(gè)國(guó)際組織的360多名嘉賓就政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的內(nèi)涵、意義和實(shí)踐展開了深入探討,并就市場(chǎng)主體需求、地方政府作用和智庫支持等提出了建議。

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在溝通中凝聚發(fā)展共識(shí)

政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障,合作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)政策溝通的有效渠道。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同打造多層次合作機(jī)制,在溝通協(xié)調(diào)中增進(jìn)了政治互信,也為深化合作創(chuàng)造了良好條件。

“‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇充分體現(xiàn)了各方的雄心和共識(shí),通過這次會(huì)議,與會(huì)各國(guó)都能夠在共建‘一帶一路’中找到更適合自己的重點(diǎn)?!甭?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,共建“一帶一路”有利于促進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實(shí)施,有利于把綠色技術(shù)和綠色投資帶到沿線國(guó)家,促進(jìn)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等深入交流。

古特雷斯鼓勵(lì)有關(guān)國(guó)家按照共商、共建、共享的原則,積極參與共建“一帶一路”,共商合作機(jī)制,共建合作平臺(tái),創(chuàng)新合作方式,開展廣泛務(wù)實(shí)合作,造福各國(guó)人民。

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重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)層面對(duì)接

與會(huì)嘉賓認(rèn)為,一系列實(shí)實(shí)在在的合作成果表明,“一帶一路”倡議適應(yīng)了沿線國(guó)家通過深化合作促進(jìn)發(fā)展的要求,它的理念、愿景及路徑選擇符合市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示,在全球化走到十字路口的當(dāng)下,通過合作實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化、便利化,對(duì)于維護(hù)全球化發(fā)展大局繼而實(shí)現(xiàn)互利共贏,具有深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。

何立峰表示:實(shí)踐證明,做好雙邊和多邊政策溝通,重點(diǎn)要加強(qiáng)四個(gè)層面的對(duì)接。

第一個(gè)層面是發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,關(guān)乎一國(guó)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),有利于政治互動(dòng)和形成共識(shí),從宏觀上尋求合作最大公約數(shù),找準(zhǔn)共同的行動(dòng)方向。

第二個(gè)層面是發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,科學(xué)清晰的發(fā)展規(guī)劃,不僅不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來干擾,反而會(huì)減少市場(chǎng)的試錯(cuò)成本。在共識(shí)的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略確定的愿景細(xì)化到具體的時(shí)間表和路線圖,分步實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo)的效率更高、成本更低。

第三個(gè)層面是機(jī)制與平臺(tái)對(duì)接,是事關(guān)落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),此舉將促進(jìn)各國(guó)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有效銜接,建立順暢的交流、溝通、磋商渠道和機(jī)制,及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施及項(xiàng)目執(zhí)行中面臨的問題和困難。

第四個(gè)層面是具體項(xiàng)目對(duì)接,項(xiàng)目是最基本的載體和單元,是最微觀層面上的對(duì)接。通過基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、投資、金融、人文等各領(lǐng)域項(xiàng)目合作,在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

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尋求發(fā)展的最大公約數(shù)

在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)中,作為市場(chǎng)主體的企業(yè)有什么現(xiàn)實(shí)需求,地方政府能發(fā)揮什么樣的作用,各類智庫如何對(duì)政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接形成有力支撐,與會(huì)企業(yè)代表、國(guó)際組織及智庫機(jī)構(gòu)分享了其推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就如何尋求發(fā)展最大公約數(shù)提出了建議。

“發(fā)展是核心,而工業(yè)是發(fā)展的強(qiáng)有力的推動(dòng)力?!甭?lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇表示,“一帶一路”建設(shè)要促進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用,由此創(chuàng)造貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司董事長(zhǎng)劉起濤建議,應(yīng)盡快搭建起政府間的大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)需求和供給的有效對(duì)接。與此同時(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一迫在眉睫。

在阿聯(lián)酋國(guó)務(wù)部長(zhǎng)蘇爾坦看來,加強(qiáng)政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接不能是曇花一現(xiàn),而是要形成機(jī)制化。他表示,阿聯(lián)酋愿意承辦下一屆對(duì)接會(huì)議,愿意成為推動(dòng)“一帶一路”繁榮與發(fā)展的“催化劑”。